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中共宾阳县委员会关于落实自治区党委第四 巡视组巡视反馈意见整改情况的通报

发布时间:2021-11-05 17:49  来源: 中共宾阳县委员会   

自治区党委第四巡视组于2020年9月22日至2021年1月22日对宾阳县开展了常规巡视,并于2021年4月1日向宾阳县反馈了巡视情况。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

自治区党委第四巡视组对我县巡视反馈意见,实事求是指出了我县工作中存在的问题和不足,共反馈有4大类13项大问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。收到巡视组反馈意见后,我县高度重视,主动认领、照单全收,并将反馈的4大类13项大问题分解为41项整改任务,136条措施,坚持立行立改、举全县之力扎实开展整改工作。目前,自治区党委第四巡视组巡视反馈的4大类13项大问题41项整改任务我县已全部完成。接收自治区党委第四巡视组移交问题线索21件,已全部办结,其中转立案1件4人,党纪政务处分4人。整改期间共制定完善制度12项。

一、加强组织领导,压实巡视整改责任

(一)统一思想认识,提高政治站位。自治区党委第四巡视组向我县反馈巡视整改意见后,我县县委切实担负起巡视整改主体责任,将巡视整改工作作为重大政治任务,以高度负责的态度、坚强有力的措施,不折不扣扎实推进整改工作。2021年4月2日,我县召开中共宾阳县第十四届委员会第178次常委会组织学习自治区党委第四巡视组巡视南宁市宾阳县情况反馈会精神,并对我县做好巡视整改工作提出明确要求,要求全县各镇、各部门各单位认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、自治区党委、南宁市委的部署要求,进一步提高政治站位,强化使命意识和政治担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把巡视整改抓在手上,确保整改任务如期完成。4月19日,我县召开县委常委班子落实自治区党委第四巡视组巡视宾阳县反馈意见整改专题民主生活会,县委班子及成员紧扣主题,聚焦巡视反馈问题和意见建议,主动认领责任,认真对照检查,开展积极健康的批评与自我批评,实实在在谈问题、讲不足、真点问题、点真问题,增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。4月25日,我县召开宾阳县落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改动员部署大会,对做好我县巡视整改工作进行动员,并提出具体要求,要求县委常委班子坚决扛起整改责任,主动抓好分管领域的整改工作;各镇、各部门各单位务必将整改工作融入日常重点工作中,确保整改取得实效。5月12日,我县召开巡视整改推进会听取有关情况汇报,会上着力解决巡视整改遇到的困难和问题,再次要求县委班子抓好巡视整改工作;各牵头单位履行牵头抓总责任,做到“当下改”与“长久立”相结合,以问题为导向推动巡视反馈问题不折不扣整改到位。

(二)细化责任分工,扎实推进整改工作。为将巡视整改工作落到实处,我县针对反馈的4大类13大项问题分解为41项整改任务,研究制定了136条具体整改措施,印发了《宾阳县落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改方案》,将巡视反馈的问题逐一分解到有关县领导,明确牵头单位、责任单位和参加单位以及整改时限,层层压实责任。我县专门成立了由县委书记担任组长,县委副书记、县人民政府县长和县委副书记担任副组长,县委其他常委同志担任成员的宾阳县落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹抓好全县整改工作。领导小组下设办公室,并抽调6名精干人员集中办公,负责领导小组日常事务和巡视整改工作的统筹协调等工作。县委主要领导以上率下,认真履行第一责任人责任,对整改中的重大决策亲自部署,重大问题亲自协调,重要情况亲自过问。县四家班子领导主动担责,指导、协调和推动问题整改,形成上下联动、合力整改的工作格局。

二、紧扣巡视反馈意见,全面开展整改落实工作

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委有关决策部署不到位,县域经济比较优势发挥不充分方面

1.针对“学深悟透‘坚持农业农村优先发展总方针’有差距”问题的整改情况

把农村工作摆在最突出的位置进行研究部署,坚持学思用贯通、知信行统一。一是2021年,我县切实把农村工作摆在最突出的位置进行研究部署,及时召开县委常委会会议、县委理论学习中心组会议传达学习上级有关“三农”工作、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化等文件精神,准确领会上级精神,努力推动全县“三农”工作再上新台阶。2021年以来多次在县委常委会传达学习上级有关“三农”工作、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化等文件精神; 2021年6月10日县委理论学习中心组2021年第二期专题学习习近平总书记视察广西时的重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和乡村振兴战略相关文件精神,充分发挥了县委理论中心组学习的示范引领作用。同时,已将“坚持农业农村优先发展总方针”和把农产品主产区定位作为推动发展的“机遇”列入2021年县委常委会工作要点,并印发至各镇、各部门各单位,要求各镇、各部门各单位做好贯彻落实工作。二是落实粮食安全党政同责要求,及时分解下达粮食生产任务,推动落实粮食安全行政首长负责制。2021年3月31日印发《宾阳县人民政府办公室关于切实抓好2021年粮食生产工作的通知》(宾政办函〔2021〕21号),将任务分解细化,做到应种尽种、宜种则种。三是大力开展抛荒地复耕复种。坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。对已清除草皮的农田全部恢复农作物耕种,对缺乏劳动力的农户通过代耕代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满,杜绝耕地撂荒,稳定粮食种植面积。四是及时全面落实国家、自治区、南宁市扶持粮食生产各项补贴政策,保护和调动农民种粮积极性。2020年度国家、自治区、南宁市扶持的粮食生产各项补贴政策,我县已于2021年2月底前全部发放到位。五是继续深入实施“铁桶计划”,落实生猪稳产保供各项政策措施。全力推动大型猪场项目建设投产和中小猪场复产,推进就近就地育肥出栏;鼓励大型企业加快布局、扩大养殖规模,跟踪服务好近期开工建设及竣工投产的规模猪场建设项目,推动项目尽快形成产能。六是加强设施化渔业建设,做大做强水果、蔬菜等优势特色产业。持续推广使用池塘内循环流水槽养殖技术和陆基圆桶高密度养鱼技术,努力增加水产品产量。目前我县有池塘内循环流水槽16条;全县建成投产陆基圆池高密度养鱼40个,其中洋桥镇超越渔业养殖场在建陆基圆池养殖池4000平方米。目前我县正在组织申报南宁市乡村振兴农业全产业链水果、蔬菜项目,现已有2家企业进入申报评审阶段。

2.针对“推进粮食稳定生产存在风险隐患” 问题的整改情况

高度重视粮食稳定生产,毫不松懈抓好粮食稳产丰产。一是利用网络公众媒体发布《宾阳县切实加强和改进永久基本农田保护工作通告》,落实2021年6月2日南宁市自然资源局印发 《南宁市关于全面落实永久基本农田特殊保护的实施方案》。开展在基本农田上种植桉树、草皮等破坏农田的巡查工作,2021年1月至今,累计共派出60人次巡查23次,发现并制止在基本农田上种植草皮和桉树14例。2020年以来,累计完成清退草皮面积9000余亩,基本完成全县草皮清理任务,耕地退桉面积达1000余亩,办理林地采伐证6000立方米。二是在落实《中共宾阳县委 宾阳县人民政府关于印发〈宾阳县加强耕地保护和改进占补平衡工作方案〉的通知》(宾发〔2020〕6号)的基础上,认真组织实施《南宁市耕地保护责任目标考核办法》,并制定《宾阳县永久基本农田核实整改补足方案》报南宁市自然资源局审批。通过以上措施,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,守住耕地保护红线,进一步压实监管责任。三是开展对占用耕地种果树等 “非粮化”行为治理行动。我县制定了工作预案,组织签订《耕地保护目标责任书》,细化相关工作监督管理目标,按照现行永久基本农田进行整改,目前已完成制作16.35亩的桉树分布图,共制作20516个图斑桉树公布局地图进行调查措底,确认图斑到户,目前已清退桉树约4000亩。

3.针对“农业现代化水平不够高” 问题的整改情况

聚焦农业现代化持续发力,不断提高农业现代化水平。一是全力推进2019年高标准农田建设项目开展收尾工作。指导好建设单位按照工程复核结果进行整改完善,并做好二次复核工作,指导各参建单位整理好验收材料及牵头组织开展项目验收。截至目前,2019年以前各部门承建高标准农田项目54.2936万亩,完成验收46.7659万亩。二是及时做好2019年高标准农田建设各项项目资金的拨付工作,加快资金支出进度。

4.针对“古辣香米等地域标志品牌发挥效应不足,特色农副产品精深加工产业链尚未形成” 问题的整改情况

重点围绕打造古辣香米区域公用品牌,优化升级古辣香米全产业链,进一步提升古辣香米影响力。一是制定印发《宾阳县古辣香米全产业链优化升级三年(2020一2022年)行动方案》,并于2021年4月29日与华南农大共建“古辣香米研究院”,双方合作建设良种繁育基地,目前正在组织制定《2021年宾阳县香稻增香技术和新品种引进试验示范实施方案》指导古辣香米增香品种引进试验工作,加强古辣香米建设与保护等工作措施的落实,进一步提升古辣香米影响力。二是做好农产品品牌宣传和建设工作,提高古辣香米的知名度。制订印发《宾阳县“古辣香米”品牌战略宣传推介项目工作方案》,投入宣传经费100万元,以南宁东-广州南动车组列车古辣香米冠名区域公用品牌专列以及柳南高速六景互通高杆等显著位置对“古辣香米”品牌进行宣传;以古辣香米整体形象参加2020年第19届广西名特优农产品(桂林)交易会,宾阳县聚丰米业“帝之享”大米成功列入第三批广西农业品牌目录;组织、指导4优质米已获得绿色食品认证。三是加大招商引资力度,积极引进和支持特色农副产品精深加工企业。与盛宝公司签约盛宝联合谷物优质稻米项目,共同打造出优质稻米及稻米增值产品的创新产业链。为促进我县香米产业持续健康发展,与华南农业大学农学院、广西农科院水稻研究所等科研院所构建产学研合作平台;制订《宾阳香稻生产技术规程》,引导广大种植户按照《宾阳香稻生产技术规程》进行种植;加大对粮食加工企业的扶持力度,如加大对宾阳县鸿发米业有限公司、宾阳县三润米业有限公司等企业的扶持,提升大米加工企业加工、仓储能力。四是依托古辣香米产业核心示范区和农业产业强镇,规划建设古辣香米综合产业园。规划在古辣镇建设一个自治区级农产品加工集聚区,制定印发《南宁市宾阳县自治区级农产品加工集聚区建设工作方案》,现已入驻自治区级龙头企业1家、市级龙头企业2家。

5.针对“以工业园区带动产业发展动力不足” 问题的整改情况

升级打造高端建材、电子信息产业为核心的两大新型产业基地,增强园区带动产业发展动力。一是通过引进一批发展势头好的企业,打造离心玻璃棉制品、高端橡塑制品等一批新型高端建材产业项目,引进一批电子产品制造业企业,打造宾州电子信息产业园,建设促进园区发展的关键性项目,做强做大电子信息产业。目前冠飞、汉辉项目已进厂施工,小锂新能源项目、韦合绿门窗、鑫启特种防火门等项目已建成并投产,华美、欣阳玻璃深加工等项目正在加速建设。二是按照国土空间规划范围,积极解决申报建设用地指标所需的旱改水或增减挂指标,加快项目用地报批工作,加快完成已签约未开工项目用地报批手续。目前黎塘镇宝园路东面的第五批次已签订征地协议205亩、六批次343亩,佳达纸业1.1亩等项目已经基本完成地块调查工作,正在转入协议签订工作;宾州产业园洗涤剂项目24.9亩已完成协议签订。三是通过争取上级资金、融资贷款和引入社会资本等方式,多渠道筹集园区基础设施项目建设资金。我县已向上级发改部门申请2021年“一带一路”建设项目专项资金。

6.针对“园区基础设施和配套服务建设进展缓慢,部分重大项目落地难” 问题的整改情况

大力推进园区基础设施和配套服务建设,积极推进项目落地。一是根据园区发展,重点针对重大项目落地需要,做好园区年度道路、供水、排水排污、电力、通信等配套基础设施建设计划,并加大组织实施力度。目前园区路网工程已进入混凝土路面施工阶段,目前已完成95%的工程,剩余工程正在收尾阶段;宾州电子信息产业园4#、5#、6#号标准已完成竣工验收,其他标准厂房正在加快建设中。二是积极推进项目落地建设、竣工投产。积极推进项目落地、投产,欣阳玻璃深加工项目已完成辅房主体浇筑;鑫启特种防火门项目已投产;韦合绿门窗已建成并投产;华美离心玻璃棉项目的产房、生产线、办公楼已完成建设;欣阳公司项目用地部分河道土地报批工作在加快开展;冠飞、汉辉项目用地国防光缆迁移已进厂施工。

7.针对“园区72家规模以上企业仅1家产值超十亿元,缺少新兴型、基地型龙头企业” 问题的整改情况

积极培育壮大企业,通过扩大生产规模,扩大产能,提速增效,培育一批、引进一批市场潜力大、发展势头较好的规上企业成为行业龙头企业。一是通过引导、扶持等措施积极培育企业,推动企业发展壮大,华润红水河、三维轨枕、彬伟装饰等公司发展态势较好;诚佳木业培育已进入规模企业;列入“双新项目”的广西欣阳新材料科技有限责任公司铝合金模板生产项目一期已竣工。二是实施招强引优战略,利用打造新型建材产业园区和打造宾州电子产业园为契机进行精准招商。正以新型建材产业园和电子产业园为载体积极开展招商引资工作,目前正在洽谈的项目有正田玻璃、建筑节能门窗、PVC发泡板材、北京龙旺保温玻璃等20个项目。

8.针对“产业布局不够科学” 问题的整改情况

立足长远、合理布局,加快园区发展。一是加快园区基础设施建设。目前,园区新型建材产业园凤凰东路、建园东路已完成建设,建园南一路和建园南二路工程等路网已进入混凝土路面施工项目已完成90%的工程量。二是加快在建项目建设,鑫启特种防火门项目已投产。三是积极对接解决项目涉及国防光缆迁改问题。国防光缆迁移正在协调验收和割接工作。四是精准招商,以石鼓岭新型建材产业园作为基地,力争引进、升级、聚集一批新型建材项目。正以新型建材产业园和电子产业园为载体积极开展招商引资工作。

9.针对“以区位优势发展枢纽经济滞后” 问题的整改情况

做强枢纽支撑,创造和提升交通区位优势。一是围绕“广西-宾阳高铁商贸物流产业园”制定一系列招商引资工作方案和措施,争取在质量和数量上储备和引进更多更好的重大项目。二是正在修编“广西-宾阳高铁商贸物流产业园”可研报告。三是通过修建黎西新区西环路等路网,建设南宁市第九人民医院医养结合等项目,完善高铁商贸物流产业园配套设施。目前黎西新区西环路、幸福路等路网正在开展勘察、可研等前期工作;南宁市第九人民医院医养结合项目已完成征地协议签订,黎塘三中整体搬迁项目已完成70%征地工作,正在组织项目用地指标报批。

10.针对“2019年,粤桂黔滇高铁经济带合作试验区广西园(南宁分园)项目落户宾阳,该项目计划2020年4月开工,但至2020年底项目仍处在规划编制阶段” 问题的整改情况

坚持发挥优势、突出优势,着力提高及经济发展质量和效益。一是我县已委托广东省城乡规划设计研究院有限责任公司编制《粤桂黔滇高铁经济带合作试验区广西园(南宁分园)总体规划》,目前正在组织有关专家进行评审。二是加快推进园区项目布局,做好项目申报及争取上级资金支持等工作。已明确了项目代码、项目拟建地点、拟建规模以及项目总投资和资金来源、主要建设内容等。三是加快推进东湖污水处理厂、生猪及精深加工、茂雄集团冷链物流等项目用地区的迁坟工作。目前,粤桂黔滇高铁经济带合作试验区广西园南宁分园开发建设筹备领导小组办公室对项目用地涉及的坟墓进行调查统计、登记编号、发布迁坟预公告和开展迁坟等工作。

11.针对“推动解决治理顽疾的措施不够到位”问题的整改情况

认真落实社会治安综合治理主体责任,将打击治理电信诈骗违反法犯罪工作作为全县重点工作的重中之重来推进。一是继续落实全县县处级领包重点镇、重点村制度,统筹县、镇、村三级党政力量,以综治问责推动治理工作。二是继续实施《宾阳县打击治理电信网络新型违法犯罪工作三年行动计划(2019-2021年)》,组织实施“雷霆2号”等打击治理专项行动,将打击治理工作成效与干部使用、年终绩效全面挂钩。三是继续做强做大驻村警务室,将防范打击工作前移。继续加强部门协同,严打“两卡”,依法严惩电信网络诈骗犯罪分子。四是继续加强重点人员管控,严厉打击非法偷渡出境行为,坚决落实《宾阳县关于缅北、越南宾阳籍回流人员专项整治工作方案》,严防“外溢”作案。五是继续聚焦反诈防骗,创新宣传方式,全面推广“国家反诈中心”APP。呼吁全县各镇、各部门各单位广大干部职工及家属全部下载使用“国家反诈中心”APP,发放“国家反诈中心” APP安装指南宣传板106块。六是利用好技术优势,进一步完善侦查、运营技术反制、“鹰眼”视频侦控系统、县反诈中心、合成作战平台等,优化技术反制模型,做到预防在先,破案在前。持续推进高科技管控措施,建设二期电子围栏、WIFI热点采集、人脸识别设备,通过高科技管控措施行动使作案分子无从下手、无处藏身。七是创新完善特巡警巡逻防控工作模式,开展“四个武装”巡逻示警震慑行动,取得“打击一处、震慑一方、教育一片”的良好社会效果。

12.针对“落实生态环境保护政治责任有所欠缺”问题的整改情况

我县加强对《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》)宣传力度,强化执法检查,加强日常巡查,对违反《条例》规定的森林经营、林木采伐、滥用化肥农药、破坏植被等经营行为及时制止、处理。贯彻落实《广西壮族自治区林业局关于加强饮用水水源保护区森林经营管理的通知》,严格林木采伐许可制度。出台《关于加强饮用水水源保护区森林经营管理的通知》,明确对2017年5月1日后在饮用水水源保护区种植(含萌芽更新)的用材林树种,主伐年龄不能少于10年。制定印发《宾阳县2019—2023年饮用水水源保护区调整优化桉树结构和更新改造工作方案的通知》(宾政办发〔2019〕2号)。完成退桉社会风险评估及财政预算,县财政每亩补助500元用于桉树更新改造。今年以来,完成速生桉采伐面积10672.95亩。

13.针对“城镇和工业园污水收集管网系统不完善,县城生活污水年产量与处理量有60万吨缺口”问题的整改情况

我县开工建设污水处理厂二期工程(日处理量2万吨),工程厂区内新建工程主体建设已基本完成,二期工程在10月已全部完工,目前正在培养污垢菌种,处于试运行阶段。水县城污水管网扩建工程已完成县城、黎塘、甘棠镇等8个镇级污水处理厂配套污水管网合计约262.3KM,新建扩建污水管网工程约78KM,目前已完工10KM。黎塘工业园区新建污水管网工程目前已完成工程量80%。

14.针对“对部分重污染行业、问题企业监管不力”问题的整改情况

我县严格落实排污许可管理制度,强化企业主体责任。一是督促企业按规定申领排污许可证、依法“持证排污”,对持证企业开展证后监管、监督企业“按证排污”。二是结合“双随机”检查和群众信访处置,加强企业监管,对被群众重复投诉的企业加密检查频次,以环境倒逼企业落实整改。今年以来,加大对群众重复投诉的南宁市英德肥业有限责任公司加密检查频次,督促企业对存在的环境问题加大投资,并按要求进行整改。今年5月底,已完成对糖蜜罐内的废糖蜜清理,加强环保设施运营管理,加大废气、粉尘无组织排放防控,完成对车间内糖蜜中转槽及卸料口进行密闭,减少废气无组织排放,确保环境安全。三是严格落实环境影响评价制度,进一步优化项目建设。加强与审批部门的沟通联系。2021年1—10月,共有16个项目完成环评审批,完成4个建设项目的随机抽查、检查任务,共有10个项目完成环评审批,7个项目完成环保设施竣工验收,已完成第1—3季度4个建设项目的随机抽查、检查任务。主动服务,助力项目建设。今年1—10月,生态环境部制定实施环评审批正面清单,对符合环评审批正面清单的17大类44小类行业,实施环评告知承诺制审批。共对广西长长路桥建设有限公司等21家企业存在未批先建环境违法行为进行立案处罚,及时向社会公开抽查和查处结果,接受社会监督。

15.针对“解决资源均衡配置不够合理、师资缺口大等”问题的整改情况

加强城乡学校建设统筹规划,优化教育资源均衡配置。一是多方统筹各类资金,实施义务教育薄弱环节与能力提升工程, 2020年以来,我县实施义务教育薄弱环节与能力提升工程和校舍维修改造资金项目等义务教育基建项目46个,新增校舍建筑面积37030平方米,新增运动场面积50015平方米。截止目前,义务教育基建项目46个项目已全部完工。二是严格招生制度,强化学籍管理,控制择校行为,逐步消除超标准班额现象。制定印发《关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》,编制全县义务教育学校招生计划,对义务教育学校招生行为进行规范要求。截止目前,我县超标准大班额由492个减至72个,消除了420个,大班额占比大幅下降。2021年以来,我县积极开展学区制管理改革工作专题调研,认真挖掘和总结推进学区管理改革工作的先进典型和成功经验,截止10月31日,学区间交流轮岗教师999人,组织开展学区教研活动48次,并形成体系化的工作台账,取得较好的成效。三是加大教师招聘力度,组织人员到广西师范大学等高校通过双选会招聘教师,并通过公开招聘教师、特岗教师招聘、定向培养等方式补充义务教育学校教师力量。2021年共招聘283人,分别到南宁师范大学长岗岭校区、玉林师范学院、广西民族师范学院、北部湾大学、广西民族大学等学校开展双选招聘会共12场次,与175名高校毕业生签订就业协议;通过面向社会招聘形式补充教师70人;通过特岗教师招聘形式补充教师22人,另外,安排16名定向培养毕业生到岗任教。

16.针对“解决基层医疗保障不够到位”问题的整改情况

不断完善基层医疗卫生保障措施,提升基层医疗保障能力。一是切实保障医疗卫生单位人员合理编制数额,让人才有编可用。二是完善招聘政策。放宽基层人才招聘条件、权限,让基层人才可进。我县共拿出61个岗位用于2021年南宁市县级公立医院公开考试招聘事业单位工作人员,并于5月20日组织了考试,目前正在组织进行面试。三是目前正在进一步完善人才激励保障机制。职称评审继续向基层倾斜并实施基层医疗卫生院卫生技术人员实行“即评即聘”激励机制;完善各级医疗卫生机构中层以上干部培养选拔任用有关制度办法,建立人才合理晋升通道,拓宽基层人才上升空间;通过选派卫生技术人员到上级医院进修学习、县级医院骨干医师派驻基层卫生院传帮带等方式,建立卫生人才加快成长机制。四是切实做好农村免费订单定向医学生培养工作。今年全市计划招收农村定向免费医学生77人,我县分配名额2名。现有订单定向医学生87名,已毕业56人,在培31人。五是抓好“一站式”结算和村卫生室医保直报结算工作的落实。投资金建立191家卫生室实现“一站式”结算,服务群众“最后一公里”,极大方便了参保群众的就诊问题。

17.针对“保障农民工合法权益不够到位”问题的整改情况

全力保障农民工合法权益,推动农民工工作健康稳步发展。一是加强普法宣传。进一步加大对《劳动法》、《劳动合同法》、《保障农民工支付条例》等劳动法律法规宣传力度,提高企业遵守法律法规的自觉性和规范使用劳动用工的行为,进一步提高劳动者依法理性维权意识。组织开展“双随机、一公开”专项行动,对县内部分公司遵守劳动法律法规情况进行检查,并指导和规范其劳动用工行为。针对企业存在问题作出指导纠正和加强劳动法律法规的宣传,并对涉嫌违法使用童工行为依法进行查处。二是开展集中整治。畅通劳动保障维权渠道,依法受理群众劳动维权来访来电咨询、投诉、举报90多人次,协调解决拖欠工资、不签订劳动合同等劳动纠纷8件,立案查处拖欠工资行为5件,涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关5件,协调解决拖欠工资3件,为25名民工追回工资;结合年度企业薪酬调查工作,对我县制造业、建筑业、餐饮、批发零售等18个行业约50多家单位工资标准及发放情况进行检查,结合“春雷行动”和“国家2020年度保障农民工工资支付考核迎检工作”,对20余个工程项目落实保障农民工工资去付“一金七制”台账进行专项检查,并对存在的问题提出指导意见和限期整改要求。

18.针对“落实意识形态领导责任不够到位”问题的整改情况

全面落实意识形态责任制,加强对意识形态工作的领导。一是我县严格落实意识形态责任制,压紧压实意识形态工作责任,成立了意识形态工作领导小组,加强对意识形态工作的领导。通过风险点排查,及时纠正苗头性、倾向性问题,清除意识形态领域隐患,研判处置风险点。二是在2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会和落实自治区党委第四巡视组巡视宾阳县反馈意见整改专题民主生活会中,将意识形态内容列入领导班子个人发言材料中。将《关于做好2020年度南宁市县(区)领导班子和市管干部年度考核工作的通知》(南组通〔2021〕21号)转发至各部门各单位,切实将落实意识形态工作责任制、加强意识形态管理纳入市管领导班子和市管干部年度考核的内容,并在今后的工作中继续长期坚持。

19.针对“意识形态阵地管理存在短板”问题的整改情况

强化统筹规划,加强意识形态阵地建设和管理。一是进一步加强新媒体意识形态阵地管理责任制落实。2021年5月份,我县转发《南宁市人民政府办公室关于印发南宁市政务新媒体管理实施细则的通知》,明确主管单位及主办单位功能定位和主要职责,完善体制机制,规范运营管理,进一步落实网络意识形态责任制。二强化对全县23个已纳入全国政务新媒体报送系统及广西政务新媒体矩阵备案系统的政务新媒体进行规范管理。加强政务新媒体的日常监管。共组织24个政务新媒体完成系统填报,指导5个单位及时更新政务新媒体基础信息;督促指导政务新媒体运维不规范情况的整改。4月2日,组织和吉镇、新圩镇分别就“宾阳县和吉镇政务”账号未经官方认证和“印象新圩”新媒体名称未能体现县区以上行政区域等问题进行整改。三是重点围绕政务新媒体的查漏补缺、账号认证等工作进行整改。下发《数字宾阳建设领导小组办公室关于及时做好全国政务新媒体信息报送系统有关工作的通知》,组织全县政务机关及、承担行政职能的事业单位及其内设机构,重点围绕政务新媒体“未审先发”、账号认证等问题开展摸底排查工作,进一步落实开设、注销、删除等规范流程,夯实政务新媒体的规范管理。经摸底排查,共发现县公安局等5家单位7个政务新媒体存在“未审先发”现象。

20.针对“意识形态领域存在风险隐患”问题的整改情况

加大对网络意识形态领域舆情的监控、分析和研判力度。一是采取“人工+系统”相结合的监测模式,对不合符合管理要求的网站进行整顿。二是做好网上舆情态势研判和规律分析,稳妥调控社会热点问题、敏感事件、突发事件的网上舆情,严防形成舆论漩涡,维护网络空间传播秩序。三是组织开展“德行天下 微影故事”宾阳县践行社会主义核心价值观微电影征集展示活动。组织筹办2021年宾阳县“感党恩·跟党走歌咏比赛”、“我邀明月颂中华”爱国诗词诵读大赛,全县各单位派出参赛队伍30多支。四是强化思想引领,培育崇德向善好风尚。运用新闻媒体和各类社会媒介,加大社会主义核心价值观宣传教育力度。全县利用960多个户外LED显示屏幕滚动播出公益宣传标语,设立各种宣传牌(栏)及公益广告1600多个,设置建筑围挡公益广告10000多平方米。五是发挥模范引领,深化公民思想道德建设。积极打造“宾阳好人”品牌。积极开展“我推荐、我评议身边好人”、道德模范评选推荐活动。六是弘扬志愿精神,拓展文明实践新路径。完善新时代文明实践志愿服务机制,广泛开展文明实践服务活动。扎实推进新时代文明实践所(站)建设工作,依托新时代文明实践中心所(站),开展各项文明实践活动共5000多场(次),受众60多万人 。七是坚守诚信理念,营造立德树人环境。组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动,深入开展“清明祭英烈”、“童心向党”等系列主题教育实践活动。开展祭奠缅怀革命先烈活动,全县150多所学校到昆仑关战役博物馆、中山公园等祭扫、献花和宣誓,表达对先烈先辈的感恩怀念,以革命先烈为榜样,立志为实现“中国梦”而奋斗。

21.针对“出版物监管不到位”问题的整改情况

进一步完善“扫黄打非”治理体系,要求全县59家自办刊物开展自办刊物开展自查自纠,并严厉查处违规出版物(制作)行为。加大宣传和监管力度,利用新闻媒体、网络平台等宣传新闻出版法律法规,进一步提高广大市民及基层群众对非法出版物的认识度。开展多形式、经常性的出版、印刷法规宣传、教育和培训活动。在县融媒体中心、宾阳发布、宾阳手机台以及各镇线上平台推出版权宣传内容16篇,悬挂宣传横幅62条,张贴有关版权宣传资料及标语50000多张(份),室外电子屏滚动播放宣传标语70000多条(次)。严厉查处出版、印刷单位出版物违法违规行为,出动15次60多人,查获六合彩和其他有害出版物2417多张,有效的净化我县文化市场环境。

22.针对“对卫星地面接收设施安装使用管理不严”问题的整改情况

制定完善相关管理制度,强化责任担当,加大监管力度。一是加大监管力度,加强小区、机关单位宿舍区的巡查。2020年10月22日对宿舍区非法安装和使用卫星地面接收设施进行清理整治。二是加大宣传力度,引导群众依法依规收看有线电视。执法人员在执法过程中坚持教育引导为主,使广大群众充分认识规范卫星电视传播秩序的重要意义。结合“壮美广西·智慧广电”工程,引导广大群众以正确方式收看电视播出内容。

(二)落实全面从严治党责任不够到位,持之以恒正风肃纪存在薄弱环节方面

23.针对“主体责任意识不够强。落实‘书记抓、抓书记’要求不力”问题的整改情况

切实落实全面从严治党要求,压实管党治党主体责任。一是继续开展“书记引航担使命”主题活动,优化整合“书记抓、抓书记”任务清单,重新明确2021年目标任务,列入“一月一监督”清单内容,加强日常监督检查和定期考核。2021年7月,县纪委监委印发《2021年县委深化“书记引航担使命”主题活动落实全面从严治党主体责任和措施清单完成情况一张图》要求各党委(党组)认真落实任务清单。二是定期通报完成进展情况。对不按规定完成清单任务的及时提醒约谈,督促整改,对问题严重的责任人员进行严肃问责。已开展3次监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,限时整改。

24.针对“班子成员履行‘一岗双责’有欠缺,对分管领域、重点岗位开展警示教育不够”问题的整改情况

全面加强党风廉政建设,提高党员领导干部廉洁从政能力。一是县委领导班子及成员均已制定党风廉政建设主体责任清单,并于2021年4月27日在宾阳政务网公示。全县53个党组(党委)的党风廉政建设主体责任清单已全部制定完成。细化工作任务,压实主体责任和“一岗双责”责任。二是经常开展警示教育。对分管领域、重点岗位深入推进同级监督,对监督检查和纪律审查发现的突出问题,督促县处级领导对分管部门及时开展警示教育,目前已向四位县处级领导发出同级监督建议4分,向县人大、政府、政协党组发出监督建议3份。县纪委加强监督,目前已下发2021年1—10月份提示单。对纪律审查发现的突出问题,印发典型案例向全县进行通报,今年以来共印发典型案例通报文件11期,涉及案例24起31人。对巡视工作不重视或其他工作履职不到位、违反相关规定的9名责任人进行警示谈话、提醒谈话、诫勉。三是及时向分管的县处级领导提出监督建议,由县处级领导对存在问题的部门主要负责人开展有针对性的廉政谈话提醒。已向4位分管的县处级领导反馈并提出监督建议,督促县处级领导对存在问题的部门主要负责人开展廉政谈话提醒和警示教育。

25.针对“对巡察工作重视不够”问题的整改情况

切实提高政治站位,认真履行巡视巡查政治责任。一是2021年4月2日,我县召开中共宾阳县第十四届委员会第178次委常委会传达学习自治区党委第四巡视组巡视南宁市宾阳县情况反馈会议精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中共共产党巡视工作条例》、《关于加强巡视巡察上下联动的意义》等文件精神,并对我县做好巡视整改工作进行部署。二是县第八轮、第九轮巡察结束后,县委主要领导及时召开县委书记专题会议听取巡察汇报相关材料,并对巡察发现的突出问题、共性问题和意见进行研究。三是县委班子成员均高度重视、认真对待巡察巡视反馈意见,依据职责分工,对分管部门、领域的对巡视巡察整改工作进行督促指导,促进整改落实到位。四是加强巡察成果运用,已将十四届县委第八轮、第九轮巡察情况向县委、县人民政府有关领导及有关职能部门通报,加强了巡察结果的运用。五是建立巡察整改工作督查机制。制定印发《关于进一步加强县委巡察机构与县纪委监委协作配合的实施办法》、《关于进一步加强县委巡察机构与县委组织部协作配合的实施意见》等文件,进一步加强县委巡察机构与县纪委监委、县委组织部的协作配合。2021年5月17日,印发《关于开展中央第二巡视组巡视广西反馈意见、自治区党委第四巡视组巡视宾阳县反馈意见整改工作的督查方案》,加强对巡视整改督查工作的统筹,进一步推动巡视整改工作落实。

26.针对“监督执纪存在薄弱环节”问题的整改情况

贯彻从严治党方针,全面加强党员干部队伍的监督管理。一是紧盯“关键少数”,尤其是各部门各单位 “一把手”,强化对权力运行的监督制约;于2月份制定《关于开展重点领域管理情况专项监督检查工作方案》,对重点领域开展监督检查。今年以来,已对相关单位重要领导干部立案审查调查39人。二是严格按照查办案件“二十四字”要求,实行“一案一反馈、一案一评查、一案一整改”。今年以来,共对153件送审案件进行评查,并将案件存在问题一一反馈至办案单位进行整改,严把案件质量关口,有效的提升了基层案件质量。三是组织开展受处分人员回访教育工作,使其深切感受到组织对他们的关心和爱护,从而放下包袱、轻松上阵,全身心投入工作中去。定期梳理出办结案件,并对受处分干部开展回访教育。2021年1—10月,已对受处分干部开展回访教育167人。

27.针对“执纪问责泛化、简单化”问题的整改情况

强化执纪监督,全方位、全过程设防。一是强化综合研判,定期召开信访件及问题线索分析研判会议,截至目前,我县先后召开24次信访件及问题线索分析研判会议,对收到的信访件问题线索进行综合研判。二是定期开展案件评查,提升案件质量。每月定期组织开展案件质量评查,并对评查情况进行通报。今年以来,共评查案件45件,发出通报3期。三是深入贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》),及时组织全县纪检监察干部进行专题学习,同时利用每周三晚上的“清风讲堂”学习活动就新修订的《条例》进行集中研讨和集中测试,严格问责审批程序,防止问责泛化、简单化。

28.针对“落实一体推进‘三不’要求还有差距”问题的整改情况

紧盯重点领域开展监督,扎牢不能腐的笼子。一是督促各镇、各部门各单位开展廉政风险点排查,以及对有关管理制度的建立和执行情况的自查自纠,已印发全县廉政风险排查方案,并督促各单位开展排查和自查工作。二是紧盯医保、城管、安全生产、乱占耕地建房等重点领域,紧盯“关键少数”、关键岗位工作人员,持续增强“不敢腐”的有力震慑。组成四个工作组,对医保、城管、安全生产、乱占耕地建房等重点领域进行监督检查,截至10月底,已发现问题线索71条,转立案37件,对24人进行诫勉谈话、警示谈话、提醒谈话、对5人进行批评教育。三是制定印发违反换届纪律、中央八项规定精神等问题典型案例通报文件,今年以来,共印发典型案例通报文件9期17起24人,起到了一定的震慑作用。2021年以来对查结的180件案件开展以案促改。加强典型案例剖析工作,梳理出7件典型案例提供给县委常委班子对照剖析。2021年1月—10月组织部分县直单位300余名领导干部参加旁听庭审。

29.针对“整治‘四风’问题不够有力”问题的整改情况

聚焦中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”,强化日常监督和专项监督,依纪依规查处违规收受礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规吃喝等问题。一是督促相关单位针对反馈的问题立行立改,严格执行财经制度,完善健全本单位相关制度,堵住管理漏洞。二是加大通报曝光力度,对查办的“四风”问题典型案例及时通报曝光,加强警示教育。今年以来,已向全县通报9批违反中央八项规定精神典型案例,对全县党员干部起到警示作用。

30.针对“推进干部作风转变效果不明显”问题的整改情况

我县继续加强干部作风建设工作。一是开展“纪律作风整治年”活动,以专项督查、明察暗访、电视问政和聘请第三方等方式查找收集问题,定期不定期对全县党员干部作风纪律情况进行监督检查。把整治活动成果与干部选拔任用、监督管理、激励奖惩相结合起来,纳入到年度考核体系中,作为对各部门各单位绩效考核、主要负责人考评问责的重要依。2021年4月—10月,组织16个督查组开展纪律作风、校园食品安全督查和政法队伍教育整顿督查,发现并督促整改4个问题。已于2021年6月21日开展2021年第一期电视问政,目前正在筹备第二期电视问政。二是对全县统筹推进的重大项目进行专项督查,对推进缓慢、效果不佳的进行严肃问责。4月—5月组成督查组,对乡村振兴补助资金使用情况开展督查;6月对六景至宾阳公路和南宁至宾阳至黎塘两条公路建设情况进行督查,共发现问题8个,已督促业主单位和建设单位抓好整改。

(三)党建引领力不够强,为经济社会发展提供保障不够有力方面

31.针对“专题民主生活会斗争精神不足,班子成员都是以工作建议代替批评意见”问题的整改情况

我县各级党员领导干部严格执行民主生活会制度,用好批评和自我批评的锐利武器。一是2021年4月24日晚,召开县委常委会剖析县委原书记张先进违法违纪典型案例专题会议。会议要求,县委常委班子要切实提高政治站位,保持政治清醒,增强政治敏锐性和政治判断力,迅速采取有力措施,修补制度漏洞,规范权力运行,彻底从思想上、政治上、组织上、纪律上肃清余毒影响。二是2021年1月26日,制订印发《关于开展各党组(党委)领导班子民主生活会督导工作的通知》,要求县纪委、县委组织部、县直属机关工委组成联合督导组对全县各党组(党委)领导班子民主生活会进行督导。2021年2月5日,制定了《县委常委及部分县处级党员领导出席指导各镇党委领导班子民主生活会工作方案》,每个镇安排1名县处级领导出席指导领导班子专题民主生活会。 2021年我县共派出55个督导组列席督导党组(党委)单位民主生活会,发现问题3个,并及时提出整改意见,切实提高民主生活会质量。

32.针对“抓‘两新’组织党建工作不够扎实”问题的整改情况

通过下发《关于巡视反馈问题整改紧急会议通知》、《关于两新组织摸底排查的通知》,召开两新党建服务中心巡视整改工作布置会,以及电话调研、实地调研等多种方式,对全县两新党组织进行了全覆盖的摸排工作,并整理出相关的工作台账。2021年以来,全县共摸排社会组织256家、非公企业376家,选派了两新党建指导员200多名,及时对覆盖超过5家两新组织的联合党支部进行了优化调整,有效推进符合条件两新组织党组织组建工作。6月初,召开自治区党委第四巡视组巡视反馈宾阳两新组织问题整改推进会,对联合党支部覆盖单位数超过5个的问题,探讨如何进行拆分,强化工作统筹,解决拆分中遇到的困难,确保推动巡视反馈问题整改到位。6月中旬,教育局、黎塘工管委、市场监督管理局等两新党建服务中心结合实际,做出整改方案共7个,各镇对照各服务中心的整改方案,积极配合,并落实相关的整改措施。截至目前,覆盖超过5家的28个两新组织联合党支部,已全部完成拆分工作,已完成拆分整改工作的100%。

33.针对“推动农村基层党组织标准化规范化建设不到位”问题的整改情况

我县对标党支部标准化规范化建设标准,深入开展党支部达标创优活动。一是深入开展党支部达标创优活动,推动全县党支部达标创优率已超95%以上。扎实做好宾阳县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织推选表彰工作,示范带动全县基层党组织建设实现全面进步。同时,及时提示督促各党(工)委、党组书记及班子成员按要求落实党支部工作联系点制度。二是通过每季度开展“两随机”督导,较好推动了各基层党组织不断加强党建工作。统一下发了组织生活记录本,进一步统一规范基层党组织的组织生活记录。要求各村级党组织规范“三务”公开,并将其纳入往后的“两随机”督导内容。2021年3月,成功举办了新任职村“两委”干部培训班,进一步提高了党务工作者的业务水平。三是出台实施了《全县农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动方案》,扎实开展农村基层党建示范县乡村创建行动,目前,我县首批审报示范镇1个,达标镇8个,达标村151个,完成了年度创建任务。四是认真开展党支部活动阵地摸底工作,掌握实际情况,并建立完善台账,同时,因地制宜结合民事联办、农村公益事业奖补项目等措施,加快完善自然村活动阵地。

34.针对“统筹干部队伍建设方面有待提高”问题的整改情况

我县加大对干部队伍建设的统筹谋划力度,以年度考核和换届考察调研为契机,推荐选拔一批35岁以下、30岁以下优秀年轻干部进入科级领导班子。新一届乡镇领导班子成员人选中,35岁以下年轻干部达到71人占37%;其中,35岁以下乡镇党政正职5人,30岁以下年轻干部19人。注重从县直部门选拔优秀干部到乡镇压担锻炼,本次乡镇换届共选派22名县直机关干部到乡镇任职。通过调整,乡镇领导班子平均年龄结构梯次更合理,老中青搭配更科学,各镇均配备有一定比例的少数民族干部和妇女干部。同时,注重加大干部轮岗交流力度,目前已对担任同一职位满10年的25名干部进行岗位调整。

35.针对“执行干部选拔任用政策和制度不严”问题的整改情况

组织开展《条例》及考察工作、档案审核的培训,对选拔任用的工作全程纪实,形成一人一卷档案。在换届考察工作中,各考察组都能严格执行“凡提四必”,对“三龄两历一身份”进行严格审核,对干部任职资格从严把关;同时,以全县乡镇换届为契机,加强各单位专审人员干部人事档案专审业务能力培训,注重把握档案材料的整体性、关联性和逻辑性,对档案逐卷逐页逐项地进行严格审查,发现问题逐一进行登记,及时反馈,并限期整改完善,确保档案内容真实准确、材料齐全完整。

(四)落实整改责任不够到位,对巡视、审计、督查等反馈问题整改不够彻底方面

36.针对“2019年,制定的中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单,没有把主要领导摆进去,以部门整改责任替代县委整改责任”问题的整改情况

县委坚决扛起中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改责任,将中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作作为重要工作来抓。一是县委班子成员负责督促指导所包镇涉及的问题的整改工作。2021年4月24日晚上,县委书记施杰主持召开中共宾阳县第十四届委员会第182次常委会,研究县环保委呈报的《关于宾阳县2020年生态环境质量状况及生态环境保护重点工作情况的报告》,听取了中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改工作,并对正在开展的第二轮中央生态环境保护督察迎检工作进行研究部署。二是我县结合实际制定《宾阳县突出环境问题集中排查整治工作实施方案》,将主要领导摆进去,对中央环境保护督察反馈问题及交办群众反诉信访件逐一进行分解,压实整改责任,对每一个问题都明确了具体责任县领导、牵头单位、配合单位,提出具体的整改要求,并由县委、县人民政府主要领导牵头抓总,分管领导协调督促、部门具体推进落实,全力推进整改工作取得实效。

37.针对“2018年自治区审计发现问题72个,至2020年10月仍有5个没有完成整改”问题的整改情况

立行立改,立即组织相关部门开展整改。一是关于部分水利工程竣工验收进度缓慢的问题。我县定期组织召开县委常委会会议听取整改工作汇报,及时了解工程进度,督促工作进展,目前48个项目,已完成35个,其余13个项目取得了明显的突破性进展和阶段性成效。二是关于宾阳县企业养老保险资金缺口大的问题。加强社保政策宣传,实施全民参保计划,进一步提高参保企业主动参保缴费的意识,努力做到社会保险费应保尽保;社保费征收职能移交税务部门后,加强与税务部门合作,按时按质完成上级下达的年度目标任务及社会保险基金征收工作,缩小社保基金缺口;根据区级缺口责任分担文件要求,加强与县级财政部门做好基金缺口的部门预算工作,确保企业职工基本养老保险待遇按时足额发放。基金缺口已成全国共性的问题,自治区、南宁市两级财政调剂解决,对我县财政并没有造成实质性影响。上级部门不要求县级对基金预算收支缺口进行分担,已经完成整改任务。三是关于16个水利项目超工期问题,已于2021年2月26日完成整改。四是关于取水执法监督不严,存在无证取水、超取水许可期限取水问题。本县存在5户无证取水问题,现有3户已办理取水许可证,2户正在办理中;涉及的应收未收水资源费已全部追缴完成。

38.针对“没有把督促整改纳入日常工作,整改督促乏力”问题的整改情况

我县积极把巡视巡察督促整改纳入日常工作。一是对上级巡视、审计、督查等反馈问题纳入“一月一监督”清单,已在4月、5月监督清单中把巡视反馈问题的整改工作列入监督内容。提醒督促各镇、各部门各单位履行整改主体责任,并组织各级纪检监察机关对整改工作进行监督检查。二是组织相关单位定期对有关巡视、审计、督查反馈问题整改情况开展专项督查,把督查结果作为绩效考评和问责的重要依据。4月25日,我县已组成督查组对巡视整改工作开展督查。

39.针对“没有把整改工作与考核评价使用干部相结合,2016年至2019年没有将整改情况纳入领导班子和成员年底考核内容” 问题的整改情况

我县举一反三,改进工作方法,杜绝类似问题的发生,2021年2月,已将巡视巡察、审计督查等反馈问题整改情况纳入2020年度领导班子和成员年度考核内容,并开展年度考核工作。

40.针对“持续深化整改不够,没有做到‘当下改’与‘长久立’相结合” 问题的整改情况

压紧压实责任。加强部门联动,督促指导各镇落实政府采购主体责任。一是及时召开会议2021年4月29日召开关于落实自治区党委第四巡视组反馈意见整改措施相关工作会议,会议召集有扶贫资金项目的单位和16个镇分管领导参会,会上对严格规范落实政府采购程序的重要性和必要性做了进一步强调,要求在会的所有项目单位一定要严格落实,督促所有项目单位务必做好举一反三,发现问题立即整改。二是开展业务培训。对全县16个镇及5个县直扶贫项目单位业务人员进行政府采购相关政策培训,会上就政府采购政策、政府采购程序做了详细讲解,再次让扶贫资金项目的单位业务人员进一步熟悉政府采购政策和流程。三是做好跟踪督导。印发《关于对全县各镇项目实施执行政府采购程序情况进行抽查的通知》,并于5月20日—27日对4个镇45个项目开展实地督导工作,重点核查其项目在实施过程中是否严格落实政府采购程序等,并将核查情况及时进行反馈,确保存在问题整改落实到位。

41.针对“2018年群众举报的屠宰场噪音、恶臭扰民问题,至2020年9月仍未得到彻底解决”问题的整改情况

立行立改,立即组织相关部门开展整改。一是督促县食品公司根据企业的实际情况制订了详细可行的整改方案。购买5台高压清洗机用于每天冲洗场地并安排专人负责,加强日常消毒和喷洒除臭剂。二是在屠宰车间建设安装隔音设备(隔音板、隔音棉吊顶),生产车间的窗户更换成装有隔音玻璃的窗户,加高屠宰车间南面围墙,保证噪音不散发;在屠宰生猪时严格执行操作规程,降低生产时产生的噪声;加强运输生猪产品车辆管理,加强对待运输生猪产品人员的管控,降低生产时产生的噪声。三是实行雨污分流、密封化粪池和屠宰场外排水,屠宰过程中产生的猪粪、猪毛和其它废弃物由专人负责及时清理,并形成制度化,减少异味的排放影响。化粪池进行独立密闭改造,并加盖厚厚的薄膜,减少异味的排放影响。生产产生的污水经过屠宰场的四级化粪池沉淀后,通过城市污水管网,再排到县城污水处理厂进行处理;定期对化粪池进行抽污水除残渣清理,每日由专人负责及时清理,并形成长效机制;在生产作业区域种植绿化树进行绿化美化环境,改善生产作业区环境,降噪除臭;实行雨污分流并密封化粪池和屠宰场外排水沟。已于2020年2月、8月、10月、2021年4月委托有资质的第三方监测机构环境监测出具的监测报告显示,噪声均已达到国家排放标准。

三、持续推进巡视整改,巩固深化巡视整改成果

针对自治区党委第四巡视组巡视反馈指出的问题,我县整改工作取得一定成效,但个别单位整改工作进展缓慢,整改重点不够突出,整改工作不够扎实。

下一步,我县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护,强化责任担当,坚持精准施策,坚决落实好党中央、自治区党委和市委的各项决策部署,在自治区党委巡视工作领导小组和市委的指导下,严格对照巡视反馈意见要求,按照《中共宾阳县委关于印发宾阳县落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见整改方案的通知》(宾发〔2021〕11号)进行整改,切实担负起抓好巡视反馈意见整改工作的主体责任,举一反三,标本兼治,抓常抓严抓实,坚持不懈抓好整改落实工作,以实际成效取信于民。一是强化整改工作的主体责任。督促各级党委(党组)加强对整改工作的领导,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,做到举一反三,深入剖析、全面真改,坚定不移地向老大难问题开刀,做到动真碰硬、啃“硬骨头”,确保各项问题改到位,改彻底。继续加强责任领导对巡视整改工作的督促指导,及时研究解决巡视整改中遇到的困难和问题,确保工作顺利开展。二是持续强化长效机制。围绕整改效果抓长效,坚持阶段性与长期性相结合,建立长效机制,认真剖析提炼巡视反馈意见中的深层次问题,把解决具体问题与共性问题,解决显性问题与隐性问题,科学合理安排,整体协调推进,把解决当前问题与长远问题结合起来,不断巩固和扩大整改成果,做到标本兼治、防微杜渐,持续推进整改工作不断向纵深发展。三是坚持问题导向持续改。对巡视反馈反馈问题进行再梳理、再排查,对已完成销号的适时组织“回头看”,对整改效果不好的督促改进,坚决防止问题反弹反复,对尚未完成或需要期整改的问题紧盯不放、一抓到底。四是聚焦巩固提升持续改。始终把巡视整改工作与贯彻党中央、自治区党委、市委和县委决策部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广西工作的重要指示批示精神结合起来,按照“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标,“四个新”总要求,紧紧围绕全面落实强首府战略,加快建设现代化经济体系,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力解决改革发展稳定中的突出问题,为奋力推进“六个宾阳”建设、推动宾阳经济社会高质量发展,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话0771—8229955;通信地址:宾阳县宾州镇农行路2号县委巡察办公室;邮政编码:530400;电子信箱:byxxcbgs@163.com

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中共宾阳县委员会

2021年11月5日


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